nabat

	свобода - самоуправление!
	Учредитель и издатель ДП "НАБАТ" Серия и № регистрационного свидетельства КВ № 3404 от 13.06.2000г. подписной индекс: 21585
	всеукраинская либертарная газета (сетевая версия)


	на главную
	от редактора

	САУ в действии
	Документы САУ
	Вступай в САУ

	Публикации
	№ 15 сентябрь 2009 г
	№ 13, март 2005 г.
	№12, март 2004 г.
	№11, декабрь 2003 г.
	№10, октябрь 2003 г.
	№9, август 2003 г.
	№8, январь 2003 г.
	№7, сентябрь 2002 г.
	№6, август 2002 г.
	№5, июнь 2002 г.
	№4, май 2002 г.
	№3, декабрь 2001 г.
	№2, март 2001 г.
	№1, сентябрь 2000 г.

	форум (архив закрыт)
	контакты

	сайт В. Черного (архив недоступен)

Вернуться к содержанию

ИММИГРАЦИЯ, ЗАНЯТОСТЬ, ЗАРПЛАТА

Одной из главных причин роста национализма и ксенофобии в развитых странах западной демократии обычно называют чрезмерно либеральную легальную и особенно нелегальную иммиграцию рабочей силы в эти благополучные общества. Ультраправые и фашистские движения Европы и Америки вербуют сторонников мифами о том, что иммигранты отбирают их хлеб, обваливают уровень жизни в их социумах. В планетарном масштабе такая демагогия даже вылилась во всё возрастающее течение национал-антиглобализма, призывающего заморозить естественные интеграционные процессы.

Причина - угроза деградации развитых обществ из-за нашествия безкультурной, низко квалифицированной иностранной рабочей силы. Того же боятся и неэффективные экономики типа Украины. Что хлынут ещё более отсталые африканцы, афганцы, азиаты и вообще не дадут нам подняться. Эта глобальная проблема всерьёз беспокоит и нас. В том плане, что, как последовательные анархисты, мы выступаем за стирание границ, а, значит, беспрепятственную иммиграцию в любые социумы. Что в этом случае станет с нашими экономиками?

ИММИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Иммиграционная политика представляет собой ограничение ликвидности трудового ресурса, препятствуя его перетоку во внешней торговле. Однако, специализация не должна противоречить интересам местного населения. Следует поощрять приток любых квалифицированных работников, которые увеличивают благосостояние общества. Приток получателей социальных пособий очевидным образом обременяет общество и нежелателен. Соответственно, налогообложение не должно слишком занижать доходы квалифицированных работников. Социальные программы не должны массово увеличивать доходы низкооплачиваемых работников. Минимизация искажений уменьшит необходимость в искусственной защите местного рынка труда путем ограничения иммиграции. То есть сократит сферу вмешательства государства.

Важно отметить, что иммиграционная политика наиболее непосредственным образом затрагивает интересы экспортеров трудового ресурса - самих работников. Поэтому именно в области иммиграции наблюдаются наиболее изощренные способы контрабанды - нелегальной иммиграции. Как и высокие тарифы, жесткие ограничения на иммиграцию неэффективны, и делают весьма рентабельным уклонение от них. В некоторый момент роста стоимости ограничений уклонение от них, даже с учетом риска, становится дешевле, чем их соблюдение - на что рациональные субъекты немедленно и переориентируются.

Импорт труда существенно отличается от иностранного инвестирования: мы заведомо знаем, что работники-иностранцы или сравнительно скоро уедут, или ассимилируются. Уезжая по мере снижения потребности в них, они будут освобождать место для местных работников. Ассимилируясь, они будут становиться местными работниками. В отличие от иностранных инвестиций, пробыв 10-15 лет в стране, они в ней почти наверняка останутся. Поэтому иммиграция в неэффективной экономике не несет в значительной мере тех рисков, которые несут иностранные инвестиции.

Импорт труда возможен в неэффективной экономике в нескольких случаях: для неквалифицированных работ, которыми местное население не хочет заниматься; специалистов, необходимое число которых не оправдывает местного обучения; специалистов, потери ВВП от отсутствия которых в специфических узлах технологических цепочек явно превышают текущее значение будущих потерь (ВВП после репатриации доходов специалистов) от отсутствия или замедления подготовки таких же местных специалистов. Эти три критерия совершенно аналогичны критериям разрешения иностранного инвестирования в неэффективной экономике.

ВОПРОС ЗАНЯТОСТИ
Большинство индустрий конкурирует между собой за один ресурс - рабочую силу. Приток работников в отрасль связывается с повышением цен на труд в этой отрасли. Обычно это происходит после появления более эффективной технологии, но до снижения цены на товар. После снижения цены на товар и стабилизации спроса, уровень занятости в отрасли снижается, вызывая отказ от излишков рабочей силы, накопленных во время бума. Иммиграция в эффективной экономике позволяет увеличить приток рабочей силы в отрасль без роста цены ресурса. При наличии практически неограниченных экспортных рынков, сбыт сам по себе не является узким местом, таковым является цена.

Но иммигранты никогда не требуют более высокой зарплаты, чем местные работники. Иммигранты были привлечены именно более высокой зарплатой. Даже в случае неэкономических иммигрантов, для предпринимателя бессмысленно платить иммигранту больше, чем цена, за которую согласен трудиться местный работник. Новая рабочая сила направляется в отрасли по более низкой цене, и стоимость товаров снижается. Растет предложение рабочей силы, но более низкие цены на нее увеличивают ВВП и повышают спрос на труд до уровня предложения. В эффективной экономике иммиграция, в общем случае, не ведет к безработице местного населения.

Даже когда иммиграция осуществляется в отрасли с неэластичным спросом, и местные, более высокооплачиваемые, работники вытесняются из этих отраслей, при возможности надлежащей переквалификации безработица не увеличивается. Приток более дешевой рабочей силы вызывает снижение цен в отраслях с малоэластичным спросом на примерно сумму снижения зарплаты. Дополнительно, в составе цены снижаются налоги и прибыль (оба компонента обычно прямо зависят от зарплаты). Соответственно, на эту же сумму потребители увеличивают спрос в других индустриях. В процессе вытеснения, рабочая сила перетекает в отрасли с эластичным спросом. Такие отрасли обычно более прогрессивны, несут больше инвестиций, и составляющая прибыли в них больше. Чем больше составляющая прибыли, тем меньше составляющая зарплаты.

Поэтому, в результате вытеснения местных работников, суммарная зарплата несколько снижается. То есть, среди них возникает некоторая безработица. Поскольку переквалификация осуществляется, в основном, на смежные профессии со сравнимой долей инвестиций, этот эффект не является существенным. В длительной перспективе, однако, он может проявиться. Тогда давление безработных на рынок труда вызовет небольшое снижение цен в отраслях, производящих экспортируемые продукты, увеличит внешнеторговый спрос и восстановит полную занятость. Новый эквилибриум будет достигнут в точке несколько более низкой зарплаты в каждой из отраслей.

В отраслях с малоэластичным спросом, цены, вследствие использования значительно более дешевого труда иммигрантов, падают больше, чем снижается зарплата местных работников после переквалификации (иначе переквалификация была бы нецелесообразна). Поскольку отрасль переквалификации по сложности мало отличается от отрасли вытеснения, уровень инвестиций и прибыль в этих отраслях примерно одинаковы. Поэтому снижение зарплаты в отрасли переквалификации происходит не из-за увеличения прибыли предпринимателя, а вследствие снижения цен на товар. Реальная зарплата местных работников значительно повышается по отношению к товарам отрасли вытеснения, остается на прежнем уровне по отношению к товарам отраслей переквалификации, и несколько снижается по отношению к другим отраслям. Переквалификация вытесняемых местных работников происходит на широкую гамму отраслей. Увеличение предложения труда (снижение зарплаты) и увеличение спроса на товары (снижение цен) в каждой из них весьма мало.

УНИКАЛЬНЫЙ РЕСУРС
Приток иммигрантов в эффективные отрасли не вызывает проблем, поскольку такие отрасли, типично, имеют хорошие экспортные рынки, и новые работники могут быть легко абсорбированы увеличением объемов производства отраслей. Конечно, зарплаты в высокотехнологичных отраслях на протяжении некоторого времени могут быть монопольно высоки. Приток иммигрантов в эти отрасли резко снижает зарплаты. Но этот результат неизбежен. Привлеченные высокими прибылями монополий, и еще более высокими прибылями, если удастся привлечь работников за более низкую зарплату, зарубежные компании (в том числе и напрямую в странах эмиграции) станут создавать аналогичные производства. В итоге, цена товара станет снижаться, и зарплата вернется с монопольно высокого до обычного уровня.

Монопольно высокие зарплаты, с точки зрения предпринимателя в стране со значительно более низкими зарплатами, являются базой его потенциальной сверхприбыли. Сверхприбыль оправдывает затраты на клонирование технологии. Кстати, технологическая монополия по своей природе склонна к росту. Кроме того, острая конкуренция вокруг технологической монополии вынуждает ее к постоянному совершенствованию собственного продукта. Поэтому возможности технологической монополии по абсорбированию иммигрантов без снижения оплаты труда впечатляющи. В эффективной экономике, в развитых отраслях с эластичным спросом, иммиграция не ведет к снижению даже монопольно высоких зарплат. Иммиграция квалифицированных специалистов позволяет и существенно сократить местные расходы на обучение.

Государство заинтересовано в росте налогов, увеличении ВПП и притоке квалифицированных иммигрантов. Запрет на иммиграцию в эффективные отрасли может вызвать формирование этих отраслей за рубежом. Иммиграция наиболее квалифицированных специалистов совершенно необходима. Они составляют уникальный ресурс, спрос на который превышает предложение. Их слишком немного, чтобы отрицательно влиять на перспективы трудоустройства местного населения. Иммиграция лучших специалистов позволит предотвратить или замедлить формирование конкурирующих отраслей в странах эмиграции.

Что касается отраслевых специалистов средней квалификации, то предприниматели предпочитают иммигрантов по ряду причин. Иммигранты больше дорожат своей работой, трудятся эффективнее. Как правило, они не получают намного меньшую зарплату, чем местные работники. Такая дискриминация была бы невозможна в современной эффективной экономике с ликвидным рынком труда. Иммигранты также менее капризны в отношении условий труда и бенефитов. При большом количестве иммигрантов в отрасли, местные работники вынуждены подстраиваться под их интенсивность труда.

Учитывая типичный размер отрасли в миллионы работников и, все-таки, ограниченное количество квалифицированных иммигрантов, последние едва ли могут составить большую часть рабочей силы отрасли. В развитой отрасли эффективной экономики с эластичным спросом, иммиграция ведет не к вытеснению местных работников, но к повышению интенсивности труда до уровня, чуть ниже принятого в странах эмиграции. Без этого повышения интенсивности, конкурентоспособность отрасли окажется под угрозой. Иммиграция в отрасли с эффективностью выше средней увеличивает средний уровень жизни в стране. Причем доля труда в цене продукта отрасли не имеет значения. Даже если доля труда ниже средней в экономике, уровень жизни, как сумма труда и прибыли, все равно растет.

ВОПРОС ЗАРПЛАТЫ
Наша теория прекрасно согласуется с эмпирическими данными, когда приток квалифицированных, желающих интенсивно трудиться, иммигрантов поднимает уровень жизни в стране. Обратные представления, в данном случае, есть следствием неправильного анализа. Действительно, если США откроют свою границу для программистов, им обеспечен приток
нескольких десятков миллионов человек, и резкое понижение зарплат. Однако сами высокие зарплаты в США являются искажением и, в значительной мере, иллюзией. Земля, дома, услуги в большинстве стран стоят значительно дешевле. Реальная покупательная способность зарплаты в США выше других стран в пересчете на товары, но может быть ниже в пересчете на недвижимость и услуги - два очень значительных направления расходования средств граждан.

Если постепенно допускать иммигрантов во многие отрасли - в том числе и в сферу квалифицированных услуг, то зарплата будет снижаться, но ее покупательная способность мало изменится. Если убрать ограничение минимальной зарплаты и профсоюзный рэкет, то цены на товары также снизятся. Более того, в США вернется значительная часть производств, перенесенных в страны с более низкими зарплатами. В итоге, реальные (в эквиваленте товаров) зарплаты определяются именно эффективностью производства. Реальные зарплаты в одной и той же отрасли (с точностью до конкурентоспособности этой отрасли в каждой из стран) в разных странах примерно одинаковы.

Рассмотрим вопрос о неквалифицированной иммиграции. В силу неодинакового интеллектуального уровня населения, всегда найдутся работники, чье единственное трудоустройство - в неквалифицированных отраслях. Заметим, что отсутствие надлежащего образования является здесь основной преградой. Превышение спроса на труд над предложением в неквалифицированных отраслях, при отсутствующей безработице, вызывает переток из более эффективных отраслей (в том числе и за счет молодежи, которая потенциально могла бы работать в более эффективных отраслях). Рост зарплаты является признаком такого избыточного спроса.

Иммиграция в неквалифицированные отрасли увеличивает процент населения, получающий зарплату ниже средней, и уменьшает средний доход на душу населения. Однако снижение дохода приходится на иммигрантов. Местные работники перемещаются в несколько более эффективные отрасли, и среднедушевой доход местного населения возрастает. А потребителями продукции низко квалифицированных и низкооплачиваемых работников обычно являются малообеспеченные потребители. Для них снижение цен в результате снижения зарплат в отрасли оказывается существенным. Более вероятно, что стабильный приток низко квалифицированных иммигрантов вынудит местных низкооплачиваемых работников повышать свою квалификацию. Молодые люди, выбирая профессию, уже не будут рассматривать профессии, на которые традиционно претендуют низко квалифицированные иммигранты. Они вынуждены будут получать лучшее образование.

***

Наконец, иммиграция, реально, не вызывает и проблемы уменьшения доступных инвестиционных ресурсов на душу населения. В современной экономике с ликвидным капиталом, любой требуемый объем инвестиционных ресурсов доступен при возможности их эффективного употребления. Едва ли в какой-либо эффективной экономике средне- или долгосрочная безработица была связана с отсутствием инвестиционных ресурсов для обеспечения занятости. А иная экономика обычно не является объектом иммиграции.

Вадим ЧЕРНЫЙ

Вернуться к содержанию

"Набат" 2000-2002.