
| |
 |
на главную |
 |
от редактора |
| |
 |
САУ в действии |
 |
Документы САУ |
 |
Вступай в САУ |
| |
 |
Публикации |
 |
№ 15 сентябрь 2009 г |
 |
№ 13, март 2005 г. |
 |
№12, март 2004 г. |
 |
№11, декабрь 2003 г. |
 |
№10, октябрь 2003 г. |
 |
№9, август 2003 г. |
 |
№8, январь 2003 г. |
 |
№7, сентябрь 2002 г. |
 |
№6, август 2002 г. |
 |
№5, июнь 2002 г. |
 |
№4, май 2002 г. |
 |
№3, декабрь 2001 г. |
 |
№2, март 2001 г. |
 |
№1, сентябрь 2000 г. |
| |
 |
форум (архив закрыт) |
 |
контакты |
| |
 |
сайт В. Черного (архив недоступен) |
| |
|

Вернуться к содержанию
КОРПОРАТИВНАЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ
12 и 14 июля 2003 г. в Конституционный Суд Украины (КС) поступили президентский и оппозиционный проекты политической реформы. Не достигнув консенсуса в деле перетягивания государственного одеяла, политические бойцы взяли тайм-аут на 1-3 месяца. Именно столько КС может проводить экспертизу проектов. Прямо скажем: «дыхалка» у бойцов никуда. Всего каких-то 4 месяца назад, - 5 апреля 2003 г. - в телеобращении к украинскому народу президент сообщил, что выносит на всенародное обсуждение проект Закона «О внесении изменений в Конституцию Украины».
НАЗАД В БУДУЩЕЕ
Правда и за эти месяцы было что посмотреть. Уже на 18 апреля в обсуждении реформы поучаствовало 185 400 жителей Луганской области и 84 % жителей Ровненщены (www.reforma.org.ua). А украинские медиа неудержимо зубоскалили по поводу пандемического энтузиазма всенародного обсуждения. Имитаторы гражданской активности завалили вождей «народными» предложениями. А опрос Центра Разумкова утверждал, что лишь 1/3 украинцев разобралась в сути реформы, а сама она по значимости занимает лишь 27-е место среди их проблем. Ну и, конечно, наши театрализованные демонстрации и блокада парламентской трибуны оппозицией. Эх, такую бы энергию да на общественное дело! Но нет.
Весь украинский политикум (все кто стоит и рвётся к власти) практически оформился в некое ЗАО, автономную корпорацию. Это социальная группа со своим цензом, мировоззрением, проблемами, логикой поведения, рейтингами популярности, отличными друг от друга и от общественного мнения. Принцип ЗАО особенно хорошо наблюдается на уровне среднего звена государственного управления в регионах. Правительства меняются как наряды на подиуме. А костяк бюрократии, на который напяливаются все их программы, незыблем. Как отмечала ещё 2 года назад «Правда» (08.02.01): «чиновники госадминистраций по всей Украине исправно вступают в сменяющие друг друга "партии власти"… исполнительная вертикаль власти сама по себе является в реалиях украинской жизни "безымянной партией", превосходящей по мощи многие партии "с именами"».
Замкнутость Системы красочно иллюстрирует и состав главного органа народных представителей, который концептуально должен противостоять бюрократии, контролировать высшую исполнительную власть. Опустим пропрезидентские фракции, которые чуть ли не поголовно состоят из бывших чиновников высшего и среднего ранга. Но что мы видим в рядах оппозиции? Главный умеренный оппозиционер и лидер крупнейшей фракции ВР В. Ющенко, - бывший глава Нацбанка и премьер-министр. Его ближайшие помощники по фракции – Пинзеник и Костенко – экс-министр экономики (1992-93) и экс-министр экологии (1992-98) соответственно. Главный непримиримый оппозиционер и лидер фракции БЮТ Ю. Тимошенко, - экс-вице-премьер по энергетике. Её заместитель Матвиенко – экс-председатель Винницкой облгосадминистрации (1996-98).
Главный обличитель режима Кучмы, лидер фракции СПУ А. Мороз и лидер фракции коммунистов П. Симоненко в рядах «демократического» чиновничества не были. У них более прочные традиции авторитаризма: первый – экс-лидер «группы 239», последнего советского оплота в Украине (1990-91); второй – секретарь Мариупольского горкома и Донецкого обкома КПУ (1988-91). В таком случае, к чему сводится основная политическая борьба в Украине? Бывшая высшая бюрократия пытается вернуть себе власть. Назад, в свое светлое будущее. Всё остальное – демагогия. И стань новым президентом Ющенко или даже Тимошенко, - основная масса бюрократии лишь сменит название.
ЛИКВИДАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
Вся система общенациональной реализации идей и принятия решений уже канализирована, и новая идея в большинстве случаев может идти лишь по одному из каналов, укрепляя его и растворяясь в нём. Но идей нет. Поэтому сейчас у ЗАО затяжной кризис и чтобы разрешить его проводится данная реструктуризация – политическая (конституционная) реформа. Только если реструктуризация экономических корпораций направлена на повышение эффективности деятельности или финансовых результатов, эта направлена на удовлетворение и согласование интересов властных группировок. Что, естественно не имеет ничего общего с улучшением жизни общества.
В 1920 г. анархист В. Алмазов вывел замечательную формулу: «власть – собственность на человека». Новая реформа – попытка «сговора элит» по разделу этой собственности, разделу всех нас. Особенно ярко это видно по «политическому бартеру» 16 апреля 2003 г., когда оппозиционные фракции ВР голосовали за программу своего главного противника премьера Януковича в обмен на договорённость, что пропрезидентские фракции поддержат голосовавшийся в тот же день закон о выборах в парламент по пропорциональной системе. А то, как «партия власти», после прохождения своей программы, нагло отказалась от пропорциональных выборов, говорит о нравах, царящих между элитами. «Кидают» друг друга, как бандюки! Поэтому и не могут никак сговориться. Но какого же тогда отношения со стороны всего ЗАО мы хотим к себе, сирым?
Такое политическое реформирование лишь укрепляет Систему путём достижения временного консенсуса между всеми группировками власти (включая оппозицию). Затем назреет новый конфликт интересов, и только тогда государство провозгласит новую реформу. Это естественно – речь идёт о его равновесии и спокойствии. Но при чём здесь все мы?! Их спокойствие и наше качество жизни вообще никак не связаны. А их консенсус прямо противоположен консенсусу в обществе. Потому, что лишь на подходе к последнему в них (как в конфликтологах) начинает отпадать надобность. А, значит, они выходят из равновесия сил и начинают грызть друг друга, чтобы сильнейший остался подольше у власти.
Мы же видим реальный выход для украинского социума не в политической, а в общественной реформе. Пусть даже политическими методами, коль скоро другие у нас не работают. Мы предлагаем не реорганизацию корпорации, не кризисный менеджмент, а ликвидационную комиссию. Принципиальная схема альтернативной общественной реформы должна выглядеть так. Поэтапное упразднение социального банкрота – государства – двумя фронтами: децентрализация управления и сокращение законодательства. Плюс наиболее важный в работе комиссии, - внутренний фронт. Упразднять законодательство без альтернативной регуляционной базы, - значит не только сбросить общество в ещё больший хаос, чем государственность, значит снова дискредитировать идею анархии на долгие годы. На этих трёх китах – распылении власти, сокращении законодательства и повышения гражданской компетентности населения – зиждется концепция реформы «Союза анархистов Украины».
Андрей МОРОЗОВ
Вернуться к содержанию
|
|
|